深圳某知名企業(yè)派駐印度的員工何某，從2010年10月開始通過網(wǎng)絡(luò)銷售印度抗癌藥物。他首先從印度海德拉巴一家制藥廠的代理處購買了易瑞沙、格列衛(wèi)、特羅凱、利比泰等抗癌藥物，然后通過郵件和水客通關(guān)帶到深圳，然后通過互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系國內(nèi)買家。商定藥品價格和數(shù)量后，何通過淘寶賬號收取款項(xiàng)，并通知曾、劉通過物流公司將藥品郵寄給國內(nèi)買家。

2011年11月，公安機(jī)關(guān)逮捕了三名嫌疑人，繳獲的藥品價值數(shù)百萬元。2012年5月，公安機(jī)關(guān)將案件移送深圳檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

據(jù)深圳市檢察院辦案人員介紹，印度生產(chǎn)的抗癌藥物正通過淘寶等銷售渠道悄然流入中國。今年以來，深圳市檢察機(jī)關(guān)辦理的此類案件數(shù)量明顯增加。統(tǒng)計顯示，2009年至2011年3年，深圳市檢察機(jī)關(guān)共辦理假藥生產(chǎn)銷售案件17起，批準(zhǔn)逮捕25人。僅今年上半年，就辦理了11起案件，批準(zhǔn)逮捕14人，其中47人未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口銷售印度抗癌藥。

一、以其他商品名義網(wǎng)上銷售，隱蔽性強(qiáng)，查處難度大

"在過去的假藥銷售案例中，未經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)口藥物大多是風(fēng)濕性藥物和性藥物?，F(xiàn)在治療腫瘤的化療輔助藥物數(shù)量迅速增加，包括印度抗癌藥物。"深圳市人民檢察院黃勇分析了印度抗癌藥品非法銷售的幾個特點(diǎn)。

首先，所有涉及的假藥都來自海外。嫌疑人從印度購買藥品后，首先郵寄到香港，然后試圖從香港帶到深圳。在一起案件中，嫌疑人要求他在印度學(xué)習(xí)的兒子購買藥物，并快遞回家。

其次，通過網(wǎng)上銷售。由于網(wǎng)上藥品銷售也需要藥品監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)，犯罪嫌疑人往往以銷售其他商品的名義銷售藥品。檢察官透露，檀香或佛珠似乎被拍藥品交易可能隱藏在背后。通常，嫌疑人首先通過QQ等待即時聊天工具與買方商定交易條件，然后讓買方在網(wǎng)上商店拍攝商品，賣方使用快遞，用淘寶等賬戶收取款項(xiàng)。

第三，案件價值相對較大，許多案件涉及數(shù)百萬藥品。在上述涉嫌銷售假藥的案件中，其淘寶賬戶已收取280萬元。黃勇分析，利用網(wǎng)上商店銷售很容易避免藥品、市場、稅務(wù)等行政主管部門的監(jiān)督。

歐美抗癌藥物在正規(guī)渠道價格昂貴是印度藥物泛濫的主要原因

據(jù)了解，易瑞沙、格列衛(wèi)、特羅凱、利比泰等抗癌藥物尚未在中國生產(chǎn)，完全依靠從歐美國家制藥公司進(jìn)口。然而，這些藥物在市場上相當(dāng)昂貴。格列衛(wèi)每盒11460元，易瑞沙每盒4606元，特羅凱每盒4000元，利比泰每盒5090元。普通腫瘤患者難以承受，而印度仿制的抗癌藥物要便宜得多。

印度生產(chǎn)的抗癌藥品價格約為歐美正規(guī)進(jìn)口藥品的1/10，成本低，利潤高，國內(nèi)患者需求量大。買藥人姜告訴他，他的父親是腫瘤患者，通過正規(guī)渠道買藥，一個月1.5萬元，網(wǎng)上買藥只有1.5萬元。"由于經(jīng)濟(jì)能力有限，我只能通過互聯(lián)網(wǎng)購買藥品。"

為什么國內(nèi)抗癌藥物的藥品價格居高不下？主要原因是研發(fā)成本高，利潤巨大，國內(nèi)沒有替代品。據(jù)多方了解，歐美很多進(jìn)口抗癌藥物前期投資幾十億美元。為了收回高成本，定價往往相當(dāng)高，而印度的仿制藥大多沒有前期研發(fā)成本，所以定價比較低。

此外，由于國內(nèi)藥物研發(fā)能力有限，歐美制藥公司也可以在收回成本的基礎(chǔ)上賺取超額利潤。然而，中國不能生產(chǎn)仿制藥。一方面，國家投入了大量成本鼓勵藥物研發(fā)。另一方面，中國加入了一系列保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的國際公約，法律不允許生產(chǎn)仿制藥。

美國某知名制藥公司抗癌藥銷售代表小李也證實(shí)了這一點(diǎn)"正規(guī)藥昂貴"現(xiàn)實(shí)。他說，歐美抗癌藥物的價格在當(dāng)?shù)夭粫戎袊秃芏?，但國?nèi)進(jìn)口藥物的多重流通環(huán)節(jié)再次推高了藥品價格。他計算了一個賬戶，歐美抗癌藥物出廠價3500元進(jìn)入中國，首先征收關(guān)稅，然后轉(zhuǎn)到一級代理，收取8元~10分；再到二級配送公司，收6分~8分；最后，當(dāng)你進(jìn)入醫(yī)院時，你通常要收到大約15分的藥物獎金。對病人來說，5000多元并不奇怪。此外，這只是一種藥物的價格。歐美抗癌藥物一般按療程購買，總價相當(dāng)昂貴。

三、網(wǎng)上銷售非正規(guī)藥魚龍混雜，購買要謹(jǐn)慎

據(jù)了解，根據(jù)我國《藥品管理法》，藥品進(jìn)口必須經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后頒發(fā)進(jìn)口藥品注冊證書。未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品以假藥處理。然而，這類案件不同于通常意義上的假藥銷售案件。這些藥物可能有一定的療效。對于一些癌癥患者來說，這可能是拯救生命的一線希望。

對此，案件承辦人以往刑法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售假藥，"足以嚴(yán)重危害人體健康"，構(gòu)成犯罪，刑法修正案規(guī)定，只要行為人有銷售假藥的行為，不需要有危害健康的后果，就構(gòu)成銷售假藥的犯罪。銷售未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品是銷售假藥。

專家認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)依法打擊網(wǎng)上假藥銷售，有利于加強(qiáng)藥品銷售監(jiān)督，規(guī)范市場秩序，保障人民生命健康。據(jù)藥品監(jiān)督管理部門介紹，網(wǎng)上銷售的印度抗癌藥品真假難辨，魚龍混雜。即使在印度購買藥品，也難免會購買假藥。因此，在網(wǎng)上購買沒有監(jiān)管的印度抗癌藥品是非常危險的。從維護(hù)法治的角度來看，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法打擊非法藥品銷售，但在非法渠道被切斷后，無法通過正規(guī)渠道購買藥品的患者將無法獲得救命藥品。因此，司法機(jī)關(guān)和政府有關(guān)部門在打擊犯罪的同時，需要考慮如何面對人民的需求，解決正規(guī)藥品過于昂貴的問題。