“藥都”之城,“停產(chǎn)”令到
石家莊是中國(guó)制藥業(yè)重要聚焦地之一,制藥產(chǎn)業(yè)是其重要經(jīng)濟(jì)支柱之一,其東部、東南部,如藁城、欒城更是是藥廠集中地,行業(yè)內(nèi)甚至有將石家莊比喻成“藥都”的說法。此外,石家莊政府也一直希望打造藥都的“名”與“實(shí)”,出臺(tái)一系列推進(jìn)措施鼓勵(lì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)河北省醫(yī)藥協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉彥斌介紹,石家莊市制藥行業(yè)占河北省制藥行業(yè)總量比重超過70%。2015年河北省的醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值為867.43億元,占到國(guó)家2015年醫(yī)藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3.22%。
石家莊市工信局官網(wǎng)資料顯示：今年1-3季度,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值1459.1億元,同比增速6.5%。而醫(yī)藥行業(yè)增速為7.7%,高于全市水平。醫(yī)藥制造業(yè)占全市7.6%,較去年底提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)河北省食品藥品監(jiān)督管理局的數(shù)據(jù)顯示,石家莊一共有112家制藥企業(yè)（42家制藥企業(yè)涉及到原料藥的生產(chǎn)）,不乏醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)和多家上市公司。如石藥集團(tuán)及旗下幾家子公司、神威藥業(yè)、石四藥集團(tuán)等,以及以嶺藥業(yè)（002603.SZ）、華北制藥（600812.SH）及旗下幾家子公司等。
11月17日,河北省石家莊市政府辦公廳發(fā)布了《石家莊市人民政府關(guān)于開展利劍斬污行動(dòng)實(shí)施方案》,決定對(duì)全市工業(yè)企業(yè),特別是制藥、水泥、鑄造、鋼鐵、煤電、焦化和鍋爐等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施嚴(yán)格調(diào)控措施；并緊接著發(fā)布大氣污染防治調(diào)度令,要求全市所有制藥企業(yè)全部停產(chǎn),未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得復(fù)工生產(chǎn)。
這紙調(diào)度令很快被環(huán)保、工信等政府部門,送到藥企手上,并派出督導(dǎo)人員在部分企業(yè)駐廠。對(duì)于企業(yè)來說,停產(chǎn)的時(shí)間長(zhǎng)短關(guān)乎生死存亡。
一位企業(yè)人員稱,按目前的要求,停產(chǎn)至年終,是40多天,企業(yè)依靠?jī)?chǔ)備還能挺過去,但如果再來45天,企業(yè)就要關(guān)門了。有藥企工作人員戲稱,現(xiàn)在去藥廠周邊看,只能看到一個(gè)煙囪冒煙,那是取暖的鍋爐。石藥、華藥、神威、石四藥等均公告停產(chǎn)。
停產(chǎn)后,霧霾卷土重來
事實(shí)證明,石家莊治霾艱難。
盡管“停產(chǎn)令”發(fā)布后的幾天（1月22日～24日）,石家莊的天氣原本看起來好了很多,有藍(lán)天、有陽光。石家莊的制藥企業(yè)也盼望著能夠盡快復(fù)產(chǎn)。
但是在停產(chǎn)近一周的11月25日,霧霾又加重,達(dá)“重度污染”。
石家莊政府希望確保2016年pM2.5年均濃度不出現(xiàn)“不降反升”問題,并力爭(zhēng)完成省政府下達(dá)的pM2.5年均濃度下降10%的目標(biāo)任務(wù)；確保到年底前不出現(xiàn)AQI日均數(shù)值500以上的“爆表”天氣。
因此,藥企“盼早日復(fù)產(chǎn)”的希望再次落空。
迫于業(yè)績(jī)壓力,藥企選擇搬遷
醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)已成為河北省重要的產(chǎn)業(yè)支柱,此次如果要求制藥企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間停產(chǎn),毋庸置疑會(huì)對(duì)河北省（2016年）工業(yè)GDp產(chǎn)值造成影響。
以華北制藥為例,這家華北重要的化藥企業(yè),其“成長(zhǎng)史”就頗具石家莊制藥工業(yè)的代表性。
華北制藥的母公司華北制藥集團(tuán),前身華北制藥廠是中國(guó)“一五”計(jì)劃期間的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,1953年籌建,1958年投產(chǎn),開創(chuàng)了中國(guó)大規(guī)模生產(chǎn)抗生素的歷史,為改變中國(guó)缺醫(yī)少藥局面作出了重要貢獻(xiàn)。
1992年,華北制藥的五大抗生素產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的1/7,是中國(guó)最大的抗生素生產(chǎn)基地；1994年,華北制藥上市,時(shí)代周報(bào)記者查閱其招股書,其中披露了5大風(fēng)險(xiǎn),但并無環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。
這家老牌抗生素企業(yè),恐怕不會(huì)想到,在20年后的今天,會(huì)因環(huán)?！皢栴}”遭遇停產(chǎn)風(fēng)波。
時(shí)至今日,華北制藥的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)早非單一的抗生素系列,而是涉及近700個(gè)品規(guī)。2015年年報(bào)顯示,華北制藥全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入79.03億元,同比降低15.87%；利潤(rùn)總額7321.15萬元,同比增長(zhǎng)了39.23%。
華北制藥稱,此次涉及停產(chǎn)范圍的主要單位為母公司、華北制藥華勝有限公司、華北制藥集團(tuán)先泰藥業(yè)有限公司、華北制藥河北華民藥業(yè)有限責(zé)任公司和河北華藥環(huán)境保護(hù)研究所有限公司。此次停產(chǎn)中涉及原料藥部分,將影響公司當(dāng)期利潤(rùn)5000萬元左右。利潤(rùn)看似不多,卻超過華北制藥2016年前三季度扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤(rùn)3268.8萬元。
而華北制藥近年亦成為石家莊市政府著重處理的搬遷企業(yè)。
根據(jù)2014年石家莊市委、市政府關(guān)于印發(fā)《石家莊市大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2013-2017年）》的通知,石家莊要在2017年年底前完成市區(qū)19家工業(yè)企業(yè)搬遷改造,當(dāng)中包括華北制藥、華北制藥合資子公司河北維爾康制藥有限公司、華北制藥威可達(dá)有限公司等藥企。
華北制藥證券事務(wù)代表?xiàng)铎o對(duì)外表示,集團(tuán)已與政府溝通過了,在2017年底之前完成搬遷,（搬遷）正在進(jìn)展中。
除華北制藥外,石藥集團(tuán)歐意藥業(yè)有限公司、石藥集團(tuán)中諾藥業(yè)公司、石藥集團(tuán)中潤(rùn)制藥有限公司等4家企業(yè)搬遷改造于2016年內(nèi)完成。
備注：本文內(nèi)容綜合自時(shí)代周刊和經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)等。
